十二屆全國人大五次會議新聞中心于3月6日10:00在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，邀請國家發(fā)展和改革委員會主任何立峰、副主任張勇、副主任寧吉喆就“經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與宏觀調(diào)控”的相關(guān)問題回答中外記者提問。
新京報(bào)記者： 我們想關(guān)注一個(gè)關(guān)于價(jià)格改革的問題。我們注意到，PPI從去年9月份開始是由負(fù)轉(zhuǎn)正，到了今年1月份上漲到了6.9%，速度比較快。再有，一些大宗商品的價(jià)格，比如鋼材價(jià)格漲幅較大，對于這個(gè)趨勢是怎么看的？就今年來說，價(jià)格改革方面會出哪些措施？謝謝。
寧吉喆：好的，正如剛才何主任介紹時(shí)說的，去年我國價(jià)格總水平基本平穩(wěn)，當(dāng)前仍保持平穩(wěn)運(yùn)行，去年全年CPI上漲2%，在去年的預(yù)期目標(biāo)3%之下。您剛才提到的 PPI，去年全年還是下跌了1.4%，但是從去年9月份以后由負(fù)轉(zhuǎn)正，而且比較快地攀升。今年1月份CPI同比上漲2.5%，PPI確實(shí)上漲幅度高一些，6.9%，但總體上看，仍然是正常的，國家統(tǒng)計(jì)局過幾天還要發(fā)布2月份的CPI和PPI的數(shù)據(jù)，大家也可以看出這一點(diǎn)。
寧吉喆： PPI的較快攀升，主要是恢復(fù)性上漲，一月份6.9%的同比漲幅看起來比較高，但是去年1月份是下跌了5.3%，所以今年1月份的6.9%扣除去年1月份的5.3%，兩年來，僅上漲了1.6%，所以是恢復(fù)性上漲。目前我國能源材料市場化程度比較高，對外的依存度也比較高，所以價(jià)格的上漲受國際國內(nèi)大宗商品價(jià)格觸底反彈的影響比較大。煤炭、鋼鐵、石化、有色金屬，即所謂的“三黑一色”生產(chǎn)資料價(jià)格上漲對PPI上漲的貢獻(xiàn)達(dá)到80%。從國際上看，去年大宗商品特別是原油和有色金屬的價(jià)格明顯上漲，大家都看到了，對國內(nèi)市場價(jià)格影響很大，這是我國PPI止跌回升的重要因素。從國內(nèi)看，過去幾年，煤炭、鋼材的價(jià)格總的看是持續(xù)大幅走低的，環(huán)渤海動力煤的價(jià)格一度跌到了每噸 300多元，下跌了近60%，主要市場重點(diǎn)鋼材品種綜合平均價(jià)格一度跌到了2000多元一噸，下跌了近70%。相關(guān)行業(yè)普遍虧損，市場深度調(diào)整，受國內(nèi)外各種因素影響，去年9月份以來，煤炭、鋼鐵市場供求關(guān)系得到了一定的改善，價(jià)格觸底回升。
寧吉喆： 今年的物價(jià)預(yù)期調(diào)控目標(biāo)，昨天大家都聽到了，總理說CPI漲幅預(yù)期目標(biāo)3%左右，實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)是有很多有利的條件。我國主要農(nóng)產(chǎn)品連年豐收，現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品也要去庫存，工業(yè)消費(fèi)品總體供大于求。生產(chǎn)資料的產(chǎn)能總體上是充裕，甚至是富余的。服務(wù)業(yè)的供給有短板，在深化改革和調(diào)整結(jié)構(gòu)中增加的也比較快，所以大家看出，我們國內(nèi)市場供求是基本平衡的，是我國價(jià)格總水平穩(wěn)定最重要的基礎(chǔ)條件。
寧吉喆： 但同時(shí)確實(shí)要看到，國際上一些大宗商品特別是油價(jià)的走勢仍然存在不確定性、不穩(wěn)定性，輸入性漲價(jià)的壓力有可能加大，國內(nèi)的少數(shù)服務(wù)和少數(shù)產(chǎn)品也會在一定的時(shí)段、一定的區(qū)域出現(xiàn)供不應(yīng)求的狀況。我們將密切關(guān)注CPI、 PPI及其走勢，相機(jī)抉擇，精準(zhǔn)調(diào)控，確保價(jià)格總水平基本穩(wěn)定。國家發(fā)改委作為價(jià)格調(diào)控主管部門，有責(zé)任、有義務(wù)按照國務(wù)院的要求做到這一點(diǎn)。
寧吉喆： 你剛才提到價(jià)格改革，30多年來，價(jià)格改革取得顯著的成就，目前在全部商品和服務(wù)價(jià)格中，由市場決定的商品和服務(wù)價(jià)格的比例已經(jīng)達(dá)到97%左右，只是還有極少數(shù)重要的公用事業(yè)，公益性服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)的價(jià)格還是由政府制定，相關(guān)的法規(guī)、制度和政策體系也日益完善。今年，我們將繼續(xù)深化價(jià)格改革，同時(shí)加強(qiáng)市場價(jià)格監(jiān)管，重點(diǎn)做好以下四方面的工作：
一是確保已經(jīng)部署的價(jià)格改革落實(shí)到位，包括大家關(guān)心的食鹽價(jià)格、 農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)用水價(jià)格等方面的改革。二是打好電力、醫(yī)療、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域價(jià)格改革的攻堅(jiān)戰(zhàn)，這些領(lǐng)域都很重要。三是進(jìn)一步加強(qiáng)市場監(jiān)測、預(yù)警和監(jiān)管，及時(shí)發(fā)布相關(guān)政策和市場信息，穩(wěn)定市場預(yù)期。希望新聞界的朋友們一起做這項(xiàng)工作。還要做好價(jià)格監(jiān)督檢查和反壟斷工作，確保市場價(jià)格秩序規(guī)范。四是有序?qū)訃H市場，健全相關(guān)機(jī)制，著力緩解國際市場價(jià)格波動對國內(nèi)市場的沖擊。在整個(gè)價(jià)格改革中，要通過方案的設(shè)計(jì)、政策的調(diào)控、市場的監(jiān)管等，切實(shí)保障基本民生 不受影響。謝謝。(根據(jù)網(wǎng)絡(luò)文字直播整理)
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